从工程质量保证保险的概念界定中，我们不难发现，工程质量保证保险最早是作为质量保证金的创新方案提出。提出的背后，自然是由于其相较于质量保证金的绝对优势——解决了施工单位质保金长期沉淀的问题。

建设单位在与施工单位结算支付工程款时，一般会预留工程总额3%的质量保证金，待缺陷责任期届满再全部付清。这意味着造价1亿元的工程，要先“冻结”近300万元质量保证金。这笔固定费用须至工程竣工后一至两年甚或更长时间才能返还（在当前建筑市场，招标人延期退还或长期占用质保金的现象普遍存在），对于任何一家建筑企业来说，都是一笔不小的负担。而工程质量保证保险仅需一次性收取质保金金额10%的年度费用，因此可以释放沉淀资金、减轻企业负担，促进行业的持续健康发展。

此外，工程质量保证保险还有以下显著优势。

工程质量保证保险的成本明显占据上风（施工企业申请银行保函时需要对被担保金额进行反担保）。更重要的是，工程质量保证保险不占用企业的银行授信额度，可以大大降低施工企业的资金成本。

工程质量保证保险依托保险行业的风险管控机制，在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面具有天然优势，能够有效防范和化解工程建设各个环节的责任风险。

工程质量保证保险还引入了行业诚信机制：保险公司会结合政府部门公布的施工企业信用信息，通过对各投保企业实施差别化费率，以发挥费率的市场调整作用。

总而言之，施行工程质量保证保险，对于提升工程质量水平具有重要的意义：在“优减劣升”的机制作用下，施工企业的主观能动性将得到充分调动，行业的发展潜能也将逐渐释放。