IDI工程质量潜在缺陷保险发展历史

2021年05月06日


IDI最早诞生于法国,目前已被广泛应用于各国建筑工程之中,其所引入的质量风险控制服务,能够有效提升建筑工程的质量水平,降低建筑质量风险,对建筑业整体发展有着重要作用。我国IDI保险发展历史始自世纪之初,于近年来开始快速发展。

 

IDI在我国的发展主要以城市试点+政策推动模式进行,上海作为国内首批试点城市,为IDI在全国范围内的推广应用提供了大量试点经验。目前,国内已有不少城市相继开展IDI保险试点业务。



一、国家政策依据


2015年9月24日


国家发展改革委 中国保监会发布《国家发展改革委 中国保监会关于保险业支持重大工程建设有关事项的指导意见》提出:大力发展工程保险。


2016年2月6日


中共中央国务院发布文件《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,建立大型工程技术风险控制机制,鼓励大型公共建筑、地铁等按市场化原则向保险公司投保重大工程保险。


2017年2月21日


国务院办公厅发布文件《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》内容中提出:推动发展工程质量保险。


2017年3月3日


住建部发布文件《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》,提出加强政府监管,推动发展工程质量保险。


2017年8月22日


住房城乡建设部发布文件《住房城乡建设部关于开展工程质量安全提升行动试点工作的通知》提出在上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、广西、四川试点工程质量保险。


2018年11月13日


中国保险行业协会召开建筑质量管控新模式发布会,会上发布《建筑工程质量潜在缺陷保险质量风险控制机构工作规范》,成为国内第一套正式公开发布的IDI质量风险控制机构工作标准。


二、上海率先试点


2012年


上海市城乡建设和交通委员会等部门发布《关于推行上海市住宅工程质量潜在缺陷保险的试行意见》,首次试行住宅工程质量潜在缺陷保险(IDI)。


2013-2015年


相关部门为上海市4个住宅项目龚4000户居民的55.4万平方米住宅提供了13.9亿元的风险保障。


2016年


经过3年多的探索和实践,上海市住房和城乡建设管理委员会等部门发布《关于本市推进商品住宅和保障性住宅工程质量潜在缺陷保险的实施意见》,上海地区全范围内的保障房和浦东的商品房被纳入建筑工程质量潜在缺陷保险的强制保险范围。


2017年


上海市住房和城乡建设管理委员会印发《上海市住宅工程质量潜在缺陷保险实施细则(试行)》,针对IDI在住宅领域的推进和综合管理做出指示。


2019年


上海市住房和城乡建设管理委员会等三部门最新修订《关于本市推进商品住宅和保障性住宅工程质量潜在缺陷保险的实施意见》,提出扩大试点使用范围。


三、全国试点推广


随着IDI在上海的成功试点,北京、深圳、江苏等省市现纷纷效仿。


北京


2015年,北京市人民代表大会常务委员会颁布《北京市建设工程质量条例》,要求从事住宅工程房地产开发的建设单位在工程开工前,按照规定投保建设工程质量潜在缺陷保险。


2019年,4月15日-22日,北京市住建委等四部门联合对《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》征求意见,并于4月24日正式实施。


宁波


2017年10月18日,宁波市住房和城乡建设委员会发布《关于开展住宅工程质量交付缺陷保险试点工作的通知》,决定开展住宅工程质量交付缺陷保险试点工作。


阳泉


2018年6月11日,山西省阳泉市政府印发《关于印发全市推进建设工程质量潜在缺陷保险工作的实施意见的通知》,从7月1日起实施工程质量潜在缺陷保险试点工作。


嘉兴


2018年8月10日,嘉兴市城乡规划建设管理委员会 嘉兴市人民政府金融工作办公室 嘉兴市保险行业协会发布《关于开展住宅工程质量潜在缺陷保险试点工作的通知》,试点开展住宅工程质量潜在缺陷保险。


贺州


2018年8月30日,贺州市住建局发布关于征求《贺州市建筑工程质量潜在缺陷保险试点实施方案(征求意见稿)》修改意见的函,试点开展工程质量潜在缺陷保险。


镇江


2018年9月10日,镇江市住房和城乡建设局发布《关于推行镇江市住宅工程质量潜在缺陷保险试点的实施意见(试行)》,为工程质量潜在缺陷保险的试点工作制定实施细则。


珠海横琴新区


2018年10月31日,珠海横琴新区宣布《横琴新区住宅工程质量保险试点方案》将于12月1日实施,试行两年。方案所称住宅工程质量保险即工程质量潜在缺陷保险IDI。


黄山


2018年11月8日,安徽黄山市住房和城乡建设委员会发布文件关于征求《黄山市住宅工程质量保险试点的实施意见(试行)》意见的函,开展工程质量潜在缺陷保险试点工作。


芜湖


2018年11月14日,安徽芜湖住房和城乡建设委员会发布关于印发《芜湖市建设工程质量保险试点工作实施方案》的通知,试点工程质量潜在缺陷保险。


钦州


2018年12月25日,钦州市住房和城乡建设委员会 钦州市金融工作办公室发布关于印发《钦州市住宅工程质量潜在缺陷保险试点实施意见(试行)》的通知,提出实行工程质量潜在缺陷保险试点工作。


安庆


2018年12月28日,安庆市政府转发市住建委印发《关于推进安庆市建设工程质量潜在缺陷保险试点工作的指导意见》,指导开展工程质量潜在缺陷保险的试点工作。


南宁


2019年4月24日,南宁市住房和城乡建设局等四部门联合发布关于印发《关于推进南宁市建筑工程质量潜在缺陷保险的实施意见(试行)》的通知,提出在南宁市辖区内试点工程质量潜在缺陷保险。



儋州


2019年1月11日,海南儋州市出台文件《儋州市政府投资项目建设工程质量潜在缺陷保险实施指导意见》(以下简称《指导意见》),试点工程质量潜在缺陷保险。



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